欧盟在核能在能源转型中的作用问题上存在严重分歧 观速讯

能源危机爆发后，美国、英国甚至日本都在加倍努力发展核能，但欧盟成员国在原子能在气候目标中的作用问题上的分歧自俄乌危机发生和能源价格飙升以来一直在加深。

(资料图)

近几个月来，支持核能的欧盟成员国与反对扩大这种能源的成员国之间的冲突升级。这场争端甚至阻碍了欧盟通过可再生能源指令。该指令规定，到2030年，可再生能源在欧盟电力结构中所占份额将达到42.5%。

法国领导的亲核阵营寻求在欧盟的绿色协议中更多地承认核能，并将核能纳入零碳目标。以德国和奥地利为首的反核阵营将核能视为一种“绿色”能源，并希望欧盟把重点放在加快风能和太阳能的安装上。

截至2021年，13个欧盟国家占27个成员国中的近一半拥有运行中的核反应堆：比利时、保加利亚、捷克、德国、西班牙、法国、匈牙利、荷兰、罗马尼亚、斯洛文尼亚、斯洛伐克、芬兰和瑞典。

根据欧盟统计局的数据，2021年，总装机容量约为100 GW的核电站发电量占欧盟总发电量的25.2%。法国在其电力结构中的核能份额最高，为68.9%，其次是斯洛伐克，占52.4%，比利时占50.6%。

截至4月中旬，德国在逐步淘汰所有核电站后不再生产核能，这是2011年日本福岛核事故后做出的承诺。

欧盟国家之间在绿色转型中如何对待核能问题上的冲突可以通过欧盟最大的经济体德国和法国近年来以及去年能源危机之后选择的不同路径来简化。

上个月，欧洲最大的经济体德国结束了核能时代，尽管俄乌危机发生后，人们对能源安全和能源供应的担忧仍在继续，俄罗斯的天然气管道输送也在结束。俄罗斯在危机发生前是德国最大的天然气供应商。4月中旬，德国关闭了最后三座核电站，结束了60多年的商业核能使用。

尽管法国的许多核反应堆都出现了问题，其中一半在过去一年里多次因维修和维护而关闭，但欧洲第二大经济体在核能方面加倍努力，带头推动欧盟将核能纳入实现净零目标的努力，并正寻求开发小型模块化反应堆。

但欧盟尚未将核能纳入到2050年实现净零排放的途径中。近一半的成员国希望改变这种状况。

所以本周，法国能源转型部长Agnès Pannier-Runacher主持了一场所谓的核联盟会议，在会上，16个欧洲国家的代表呼吁欧盟“考虑到所有负担得起、可靠、无化石和安全的能源对到2050年实现气候中立的贡献”。这些国家拥有核反应堆，英国是邀请国，意大利是观察国。

会议声明称，核联盟的代表“强调了核能作为可再生能源的补充，对欧洲能源生产脱碳的关键贡献，最迟在2050年实现气候中立”。他们还鼓励欧盟委员会能源专员Kadri Simson参加会议，“在欧盟的能源战略和相关政策中承认核能，包括提出相关倡议，承认成员国的努力和承诺，按照向气候中立的过渡，将核能与所有其他无化石能源一起，使其能源结构去碳化。”法国的Pannier-Runacher说，“16个欧洲国家确信，核能和可再生能源一样，是能源转型的重要组成部分。”

行业机构NuclearUrope的总干事Yves Desbazeille也出席了会议，他评论道，“这次会议表明，越来越多的成员国认识到，如果我们想以可持续和负担得起的方式实现经济脱碳，欧盟就需要支持核能和可再生能源的发展。”

本周，欧盟在核能问题上的分歧推迟了对欧盟可再生能源目标的关键投票，因为成员国仍在就核能在清洁能源目标中的作用争论不休。欧盟成员国定于周三投票支持更高的可再生能源目标，也就是所谓的可再生能源指令，这可能会为下周的最终正式投票铺平道路。

但法国对核能在清洁能源目标中的作用很小表示担忧，而据报道，一些东欧国家对加快部署可再生能源的高昂成本表示担忧。

近几个月来，核能一直是欧盟几项立法的争议焦点。去年，欧盟决定将核能和一些天然气项目和工厂列为环境可持续的经济活动。这是另一个有争议的决定，引起了环保组织的愤怒，这些组织现在正在起诉“欧盟委员会终止天然气和核污染”。

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