江苏省消保委：App用户协议及重要条款应简明易懂

在使用App前，你有读过“用户协议”、“隐私协议”吗？不少消费者都抱怨自己注册App账号时虽然选择了“我已阅读，并同意”，但实际上根本没有看过长长的协议，并表示“不同意就不能用，我有的选吗？”。近日，江苏省消保委针对注册App账号做了调查，结果显示，注册用户时的用户协议、隐私协议内容繁杂难以阅读，冗长协议中的加粗条款也很难起到显著提示的作用。

图为某App用户注册的“隐私协议” 图片来源：江苏省消保委官方微信

此次调查中，调查人员在打开一个App进行用户注册时，可以看到在“我已阅读”后面紧跟着两个协议的链接，点进链接即可查看协议内容。白底黑字的页面是如此简洁，只用了几分钟就成功让人眼冒金星，此时全文还未阅读一半，在全文中，大段大段的黑体字更是重量级，看到最后已经很难分辨出哪些是加粗，哪些是普通条款。众所周知，当合同中想对某一条款进行特别提示或说明时一般会采用加粗、加黑、斜体的方式。但就调查人员体感来说，冗长协议中的加粗条款很难起到显著提示的作用。

江苏省消保委在调查过程中发现，已经有部分App开发出类似功能。打开京东App的设置，可以看到最下面有“隐私政策摘要”“个人信息收集清单”“应用权限说明”“第三方共享个人信息清单”这些选项，进入页面可以发现与消费者相关的关键信息简明扼要地通过图文或表格的形式被表现出来。除京东外，淘宝、拼多多、美团等App都上架了此类功能。

江苏省消保委了解到，此项功能的上架符合《个人信息保护法》的相关规定和要求。这项功能更好地保障消费者的知情权。该功能的出现也表明着App协议实际可以做到提纲挈领，互联网灵活的表现形式能将此类信息的可视性、可读性大大加强。

江苏省消保委消费维权公益律师夏磊表示，从专业的角度来说，协议是可以以更为简洁的文字达到合规的目的；从个人的角度，动辄上万字的隐私协议、用户协议，普通消费者确实无力阅读。此外，过长的协议条款中部分条款，法律上可能会被认定为未尽到说明义务。

江苏省消保委建议，面对用户诟病已久的用户协议、隐私协议内容繁杂难以阅读的问题，互联网企业应当积极响应，对复杂的协议提供重要条款的摘要或将涉及权利义务的重要条款以简明易懂的表格图文等形式展现，促使消费者对格式条款中重要内容实现无障碍阅读。同时，也建议消费者加强消费维权意识，多关注有关协议内容，了解自己权利义务以便及时发现问题。

关键词： 用户协议