2025年我国普惠性幼儿园覆盖率达85%以上

■记者 王星

日前，教育部、国家发改委、公安部、财政部、人社部、自然资源部、住建部、税务总局、医疗保障局等九部门印发《“十四五”学前教育发展提升行动计划》。该计划提出：到2025年，全国学前三年毛入园率达到90%以上，普惠性幼儿园覆盖率达到85%以上，公办园在园幼儿占比达到50%以上。我国学前教育公共服务体系将进一步完善。

扩大普惠园覆盖率

《计划》提出，未来5年，教育部等九部门将继续加大扶持力度，扩大普惠园覆盖率。为集中解决农村地区、城市新增人口和流动人口集中地区入园需求，“十四五”期间国家实施教育提质扩容工程和教育强国推进工程，各地实施幼儿园建设项目，新建、改扩建一批公办幼儿园。在此期间，将通过落实财政补助、划拨方式供地、减免税费和租金等政策，鼓励支持国有企事业单位、军队、高校、街道、农村集体举办公办幼儿园，积极扶持民办园提供普惠性服务，多渠道增加普惠性资源供给，逐步消除大班额，防止出现新的无证园。

在深入分析论证研判的基础上， 《计划》对“十四五”学前教育改革发展的总体目标作出部署：到2025年，覆盖城乡、布局合理、公益普惠的学前教育公共服务体系进一步健全。全国学前三年毛入园率达到90%以上，普惠性幼儿园覆盖率达到85%以上，公办园在园幼儿占比达到50%以上。普惠性学前教育保障机制进一步完善。幼儿园保教质量全面提高，幼儿园与小学科学衔接机制基本形成。

坚决纠正超前学习

《计划》指出，要加强办园行为督导，重点对存在危房、“三防”不达标等安全隐患及园长和教师不具备规定资格等不规范办园行为进行动态督查，限期整改，整改不到位的依法进行处罚。对出现虐童、体罚及变相体罚等严重师德失范行为的幼儿园，年检实行“一票否决”。

要加大校外培训机构执法检查力度，对面向学龄前儿童开展线上培训和以学前班、幼小衔接班、思维训练班、托管班等名义开展线下学科类（含外语）培训，以及其他违反儿童身心发展规律和接受能力的培训活动，一经发现，严肃查处，并追究相关人员的责任。

《计划》提出，要深入推进幼儿园与小学科学衔接，在认真开展试点、加强实践探索的基础上，全面构建衔接机制，强化幼儿园和小学深度合作，切实提高入学准备和入学适应教育的科学性和有效性，坚决纠正超前学习、拔苗助长等违反幼儿身心发展规律的行为。

此外，针对幼儿园教师配备和待遇保障瓶颈问题，《计划》明确，各地要及时补充公办园教职工，严禁“有编不补”、长期使用代课教师；民办园按照配备标准配足配齐教职工；落实公办园教师工资待遇保障政策，统筹工资收入政策、经费支出渠道，确保教师工资及时足额发放、同工同酬。

关键词： 幼儿园 覆盖率达 我国